21世纪，绿色环保成为时代主题，这其中废物回收再利用也是必不可少。在中国，汽车数量迅速增加，如何处理大量的废旧轮胎成为不可避免的问题。

废旧轮胎的再利用主要有旧轮胎翻新、废轮胎生产胶粉、制作再生胶三种方式。但无论哪种形式，目前在我国的利用率均比较低，总体利用率只有45％左右。相当一部分废旧轮胎资源用于生产低档产品或堆放在边缘地方，污染环境，浪费资源。回收再利用还存在许多问题，例如：

1、废旧轮胎利用渠道狭窄

精细胶粉产业被国际公认无二次污染，受政策、税收、国家标准、废轮胎原料来源的制约，国内的胶粉企业不能扩大运行，甚至处于停产、半停产状态；胶粉改性沥青应用由于缺乏地方、国家标准，难以在国内推广。我国的废旧轮胎利用停留在生产再生胶上面。

2、旧轮胎翻新率低

目前我国国产轮胎的质量普遍低下，有翻新价值的旧轮胎的数量有限，或者胎面严重磨损无法再实施翻新，导致整个旧轮胎翻新行业难以拓展，翻新状况与发达国家相比存在很大差距。

3、回收体系未完善

我国现有的废旧轮胎回收体系还不规范，缺乏从产生、收运到处理的具体管理办法，因此回收企业对于回收再利用的执行也并不严格，特别是卫生、环境、安全方面的监督管理还欠缺，受利益驱动，回收的废旧轮胎资源流向不符合循环经济要求的用途。

4、政策法规滞后

我们可以看到国际上，一个行业的发展特别是回收再利用这类行业都有一套完整的政策法规在支持，我国对鼓励废旧轮胎资源再生和循环利用还没有完善的制度体系、法律体系、政策体系和社会机制来支持，因此在发展中难免遇到一些难题阻碍行业的发展，例如企业的盲目竞争、市场管理不规范、产品质量不过关等。

废旧轮胎的循环利用产业用具有很高的经济效益和环保效益，是我国发展循环经济的重要组成部分。我国废旧轮胎资源循环利用的潜力巨大，市场前景美好，只有加快制定废旧轮胎资源循环利用的管理法规，规范行业发展，完善对废旧轮胎资源循环利用行业的鼓励政策和机制，才能推动我国废旧轮胎资源再利用健康发展。